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新配套办法颁布以推动实施史上最严环境保护法

2015年01月14日

为了支持新《环境保护法》(自2015年1月1日生效)的实施,中国环境保护部于2014年12月发布了一系列配套办法。

配套办法强调如下内容:

1. 连续处罚:若企业已受行政处罚、被责令整改但拒不整改,该企业可能面临按日连续处罚。连续处罚每日的罚款数额为原行政处罚决定书确定的罚款数额,计罚日数为责令改正违法行为决定书送达之日的次日起,至主管部门最近一次复查发现违法排放污染物行为仍未整改之日。

2. 限制生产:主管部门可以责令超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的企业采取限制生产措施。限制生产一般不超过3个月,最长可以延至6个月。若发生更严重的污染情况,主管部门可以责令企业采取停产整治措施。

3. 设备查封、扣押:主管部门可以在企业排放污染物造成或可能造成严重污染的情况下,对该企业的设备、设施实施查封、扣押。除非法律、法规另有规定,查封、扣押的期限不应超过30日,最长可延长至60日。企业在查封、扣押期限届满前,可以向环境主管部门提出解除申请并附具相关证明材料。但是,主管部门可以在企业未改正的情况下决定继续查封、扣押。

4. 环境信息公开:被列入重点排污单位名录的企业应向公众公开其详细的环境信息。

5. 《突发环境事件调查处理办法》将于2015年3月1日生效。其规定了突发环境事件调查处理的相关原则、方法、步骤及其他事项。

6. 环境保护部连同公安部及其他政府部门进一步明确并详细阐述了在企业严重违反新《环境保护法》的情况下,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员适用行政拘留的相关规定。

除上文具体说明,前述配套办法均于2015年1月1日生效。


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