问题研讨

学生放学后自行离校途中发生的人身损害法律责任及学校防范建议

2014年12月

一、 放学后仍自行滞留在学校内的

放学后,在学生应当离校的情况下,虽然其可能系自行滞留在学校内,但由于仍在学校的管理和保护之中,学校应继续承担管理学生的义务和责任。若学生发生人身损害后果的,则学校应当根据《侵权责任法》的有关规定处理,即不满10岁的无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害的,学校应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任;10周岁以上不满18周岁限制民事行为能力的学生在学校学习、生活期间受到人身损害,学校未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。

建议:

对于放学后仍自行滞留在学校内的学生,学校应该及时清退;若不能及时清退或不宜让其自行回家的,应当安排老师做好监护工作,同时及时通知学生家长到期接回。

二、 放学后离校的

放学后离校的学生可能出现两种下列情况:

1. 放学后即自行离开学校

该种情况下应当适用《学生伤害事故处理办法》第十三条第一款的规定,即在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,学校不承担责任。

对于该条中的“学校行为并无不当”,首先,学校行为的正当是指对学生加强了安全教育,包括学生在校外活动的安全教育;其次,学校不得有引发学生伤害事故的危险做法,即学校的行为与学生伤害事故不存在任何间接的因果关系,即任何学校的疏忽行为间接导致未成年学生遭受人身损害,均需按照过失大小或者原因比例承担相应的赔偿责任。

2. 放学后因学校安排晚于规定时间自行离开学校

由于学校原因导致学生晚于规定放学时间离校的,该情况增加了学生回家发生人身损害的几率,包括傍晚光线较暗、交通事故几率增加、犯罪分子喜欢晚间活动等因素,若学校不及时通知家长或安排人员护送学生离开学校,则有可能根据法律规定承担相应的赔偿责任。

建议:

(1)对于10周岁以上不满18周岁的限制民事行为能力的学生:

学校可以与家长约定是否需要家长或指定人员在放学后到校亲自接回:

  • 若约定由家长或指定人员到校亲自接回的,则学校需待家长亲自到校后方可让学生离校,做好交接工作;
  • 若约定可以由学生自行放学回家的,则学校仍需要视学生的身体状况、当天天气情况等因素,确认是否适合由学生自行放学回家,若学生坚持自己回家的,学校应当及时通知家长,有条件的,需安排人员护送回家。同时,学校需要做好留校学生的管理工作,避免学生在留校期间发生人身损害结果。

(2)对于不满10周岁的无民事行为能力的学生:

我们建议学校需规定,学生必须有家长或指定人员亲自到校后方可让学生离校。

  • 若需留校等待家长,学校需做好留校学生的管理工作,避免学生在留校期间发生人身损害结果。
  • 若家长或指定人员确实难到校接回学生的,学校应当安排人员护送回家,并及时通知家长。

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